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上面這兩張圖片,對(duì)于全國(guó)各個(gè)行業(yè)的個(gè)體戶來(lái)說(shuō),應(yīng)該并不陌生。這些辦假證的簡(jiǎn)直是“神通廣大”,各種證件都可以偽造。
當(dāng)然,也包括與禽畜養(yǎng)殖業(yè)相關(guān)的一些證件,比如,動(dòng)物檢疫證明、畜禽標(biāo)識(shí)等。
農(nóng)業(yè)部官網(wǎng)6月5號(hào)公開信息顯示,為了嚴(yán)厲打擊偽造、變?cè)臁①I賣動(dòng)物檢疫證明、畜禽標(biāo)識(shí)等違法行為,農(nóng)業(yè)部將于今年6月-10月,組織開展開展動(dòng)物檢疫證明和畜禽標(biāo)識(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
違法行為屢禁不止,防疫安全隱患大
我們都知道偽造、變?cè)?、買賣動(dòng)物檢疫證明、畜禽標(biāo)識(shí)是違法行為,但是社會(huì)上此類現(xiàn)象仍然屢禁不止,常常被媒體曝光。
據(jù)現(xiàn)代快報(bào),短短8個(gè)多月時(shí)間,在浙江采購(gòu)的6萬(wàn)多頭生豬,通過(guò)從安徽買來(lái)的1200多張空白檢疫證明,被冒名頂替成安徽“出品”,涉案金額9000余萬(wàn)元,最后上了無(wú)錫人的餐桌。
經(jīng)無(wú)錫市錫山區(qū)檢察院依法提起公訴,18名屠宰戶均被法院以買賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪作出有罪判決。另有無(wú)錫當(dāng)?shù)剞r(nóng)林部門畜牧獸醫(yī)站相關(guān)負(fù)責(zé)人涉嫌玩忽職守罪被立案?jìng)刹椤?
東莞市大嶺山鎮(zhèn)食品公司(屠宰場(chǎng))生產(chǎn)線一名承包商,為讓沒有動(dòng)物檢疫合格證書的非供莞基地的生豬進(jìn)入屠宰場(chǎng),竟向檢疫員行賄,以1100元/張的價(jià)格購(gòu)買多張檢疫證書,后被舉報(bào)抓獲。
經(jīng)檢驗(yàn),張某彬承包的生產(chǎn)線上的生豬含有國(guó)家禁止使用的萊克多巴胺成分,俗稱“瘦肉精”。
案發(fā)后,屠宰場(chǎng)老板張某彬及其員工蔣某、檢疫員黎某以及涉案人員吳某、朱某均被抓獲。
為了遏制此類現(xiàn)象的發(fā)生,農(nóng)業(yè)部將開展動(dòng)物檢疫證明和畜禽標(biāo)識(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為2017年6-10月,分為三個(gè)階段
(一)動(dòng)員部署階段(2017年6月)
1.強(qiáng)化宣傳。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒介作用,加強(qiáng)動(dòng)物防疫法律法規(guī)宣傳,普及動(dòng)物檢疫、畜禽標(biāo)識(shí)管理和動(dòng)物疫病防控知識(shí),提高社會(huì)公眾守法意識(shí)。
2.加強(qiáng)培訓(xùn)。要以縣為單位,面向基層官方獸醫(yī)開展一次專題培訓(xùn),重點(diǎn)包括動(dòng)物檢疫證明和畜禽標(biāo)識(shí)訂購(gòu)、發(fā)放、領(lǐng)用程序,動(dòng)物檢疫證明填寫規(guī)范,畜禽標(biāo)識(shí)佩戴要求,違法違規(guī)行為查處等內(nèi)容,并有針對(duì)性地開展警示教育,切實(shí)提升官方獸醫(yī)能力素質(zhì)。
3.完善制度。要健全完善動(dòng)物檢疫證明和畜禽標(biāo)識(shí)專人管理、專賬登記、專庫(kù)存放,統(tǒng)一訂購(gòu)、按需領(lǐng)取、逐級(jí)發(fā)放、及時(shí)回收、定期銷毀等制度,實(shí)行定期盤點(diǎn)、定期匯總、定期報(bào)告、定期督查。
(二)集中整治階段(2017年7-9月)
全面掌握動(dòng)物檢疫證明和畜禽標(biāo)識(shí)生產(chǎn)、發(fā)放、使用等基本情況,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,辦理一批違法案件、曝光一批典型案例、處理一批違規(guī)人員,切實(shí)規(guī)范動(dòng)物檢疫證明、畜禽標(biāo)識(shí)管理。
1.清查核實(shí),摸清底數(shù)。對(duì)動(dòng)物檢疫證明出具人員官方獸醫(yī)資格情況,動(dòng)物檢疫證明生產(chǎn)企業(yè)中標(biāo)和備案情況,動(dòng)物檢疫證明訂購(gòu)、發(fā)放、庫(kù)存和遺失情況,畜禽標(biāo)識(shí)庫(kù)存以及遺失等情況進(jìn)行清查核實(shí),摸清底數(shù)。
2.嚴(yán)厲打擊,規(guī)范秩序。嚴(yán)厲打擊管理相對(duì)人違法違規(guī)行為,重點(diǎn)打擊未持有效動(dòng)物檢疫證明出售、運(yùn)輸、屠宰動(dòng)物行為;未對(duì)出欄牲畜佩戴畜禽標(biāo)識(shí)行為;屠宰企業(yè)屠宰未附有效動(dòng)物檢疫證明和佩戴畜禽標(biāo)識(shí)動(dòng)物行為;非法印刷、買賣、偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓動(dòng)物檢疫證明、畜禽標(biāo)識(shí)等行為,特別是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)買賣動(dòng)物檢疫證明的違法行為。
3.嚴(yán)查違規(guī),整頓隊(duì)伍。嚴(yán)查官方獸醫(yī)違規(guī)違紀(jì)行為,重點(diǎn)查處違規(guī)購(gòu)買和倒賣動(dòng)物檢疫證明、畜禽標(biāo)識(shí)行為,不檢疫就出證、為不合格動(dòng)物出證等違規(guī)出證行為,動(dòng)物檢疫證明上下聯(lián)不一致、填寫不完整不規(guī)范行為,進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物檢疫秩序,避免“燈下黑”。
(三)總結(jié)整改階段(2017年10月)
結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)本地區(qū)動(dòng)物檢疫證明、畜禽標(biāo)識(shí)清查進(jìn)展、取得的主要成效、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題和建議等進(jìn)行全面梳理和總結(jié)。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,該糾正的事立即糾正,該處理的人立即處理,盡早消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)于無(wú)法及時(shí)整改完成的問題,要抓緊研究,提出解決方案,明確完成時(shí)限和責(zé)任人,從制度層面予以解決。